一、編制背景
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是貫徹實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》承上啟下的關(guān)鍵之年。我區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市和區(qū)委關(guān)于法治政府建設(shè)有關(guān)決策部署，結(jié)合實(shí)際，制定了《南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2023年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）。
二、編制過(guò)程
文稿的起草,充分考慮了“十四五”時(shí)期法治政府建設(shè)工作的目標(biāo)和要求。為增強(qiáng)《計(jì)劃》的科學(xué)性，便于操作，我們根據(jù)《南通市2023年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，對(duì)今年全區(qū)法治政府建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任單位進(jìn)行明確，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。初稿形成后，又通過(guò)發(fā)函的形式向區(qū)各相關(guān)部門征求了意見并進(jìn)行修改，最終形成上會(huì)稿。
三、主要內(nèi)容
《計(jì)劃》在結(jié)構(gòu)安排上總體分為八個(gè)部分，三十一項(xiàng)具體舉措。
第一部分：持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。主要包含四項(xiàng)舉措：一是深化機(jī)構(gòu)改革；二是推進(jìn)“放管服”改革；三是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境；四是強(qiáng)化涉企行政合規(guī)指導(dǎo)。
第二部分：優(yōu)化完善制度供給。主要包含三項(xiàng)舉措：一是科學(xué)民主推進(jìn)建章立制工作；二是加強(qiáng)和規(guī)范備案審查工作；三是開展規(guī)范性文件清理工作。
第三部分：規(guī)范行政決策程序。主要包含三項(xiàng)舉措：一是嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序；二是完善重大行政決策目錄管理制度；三是加強(qiáng)重大行政決策執(zhí)行評(píng)估反饋。
第四部分：深化行政執(zhí)法體制改革。主要包含五項(xiàng)舉措：一是推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新；二是推進(jìn)基層綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；三是加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度；四是落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度；五是優(yōu)化改進(jìn)行政執(zhí)法方式。
第五部分：提高應(yīng)急處置能力。主要包含三項(xiàng)舉措：一是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查化解；二是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；三是依法分級(jí)分類施策處置突發(fā)事件。
第六部分：有效化解矛盾糾紛。主要包含三項(xiàng)舉措：一是加強(qiáng)和規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴工作；二是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”；三是提升行政調(diào)解工作水平。
第七部分：強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。主要包含四項(xiàng)舉措：一是推動(dòng)多元監(jiān)督形成合力；二是加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作；三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制；四是全面推行政務(wù)公開。
第八部分：完善工作推進(jìn)機(jī)制。主要包含六項(xiàng)舉措：一是加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)；二是組織開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)；三是開展法治政府建設(shè)實(shí)施方案中期評(píng)估；四是深化法治政府建設(shè)督察工作；五是推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)；六是全面提升依法行政能力。