一、出臺背景：為深入貫徹市政府《關于支持南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)提升城市功能加快通城活力新中心建設的工作意見》（通政辦發(fā)〔2022〕100號）的決策部署，圍繞《南通市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》的具體實施，加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設，積極營造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，增強創(chuàng)新體系效能，推動科創(chuàng)水平實現(xiàn)大提升，塑造更多發(fā)展新動能新優(yōu)勢，為建設貢獻更大、活力更強、能級更高的長三角一流開發(fā)區(qū)提供創(chuàng)新支撐。通過編制實施《南通市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃》（2023-2025年），進一步明確未來三年區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的主要目標、發(fā)展重點和具體舉措，進一步提升區(qū)域創(chuàng)新能級。
二、發(fā)展原則
（一）堅持產(chǎn)創(chuàng)融合發(fā)展
（二）堅持量質(zhì)統(tǒng)籌發(fā)展
（三）堅持開放協(xié)同發(fā)展
（四）堅持改革引領發(fā)展
三、發(fā)展目標
至2025年，科創(chuàng)水平實現(xiàn)大提升，綜合發(fā)展評價位次穩(wěn)步提高，國家經(jīng)開區(qū)綜合排名穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和制度優(yōu)勢更充分發(fā)揮，帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展能力進一步增強。創(chuàng)新能力持續(xù)提升?？苿?chuàng)項目、科創(chuàng)成果、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在開發(fā)區(qū)加速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的質(zhì)態(tài)更加優(yōu)良，到2025年全區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達55%，研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達3.24%。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新持續(xù)攀高。新一代信息技術、高端裝備、醫(yī)藥健康、新能源“3+1”重點產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力不斷增強，以創(chuàng)新型企業(yè)、高成長性企業(yè)和專精特新企業(yè)為代表的創(chuàng)新主體不斷壯大，到2025年，高新技術企業(yè)數(shù)量達380家、新增省級以上專精特新“小巨人”企業(yè)20家。創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。營商環(huán)境體制機制不斷完善，科技服務市場化水平和競爭力明顯提升，形成科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務體系，到2025年，科技服務機構不少于20家。
四、重點任務
（一）科技招商攻堅行動
1、組建科技招商“集團軍”
2、打好科技招商“組合拳”
3、提高科創(chuàng)項目“轉(zhuǎn)化率”
（二）創(chuàng)新資源集聚行動
1、提升科創(chuàng)載體能級
2、搭建科創(chuàng)人才梯隊
3、加速科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化
（三）產(chǎn)業(yè)賽道提質(zhì)行動
1、提升規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新“濃度”
2、增進創(chuàng)新企業(yè)集聚“密度”
3、強化產(chǎn)業(yè)平臺服務“效度”
（四）開放創(chuàng)新示范行動
1、建設國際科技合作園區(qū)
2、積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略
3、深化創(chuàng)新資源開放共享
（五）創(chuàng)新生態(tài)賦能行動
1、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系
2、建強南通科技大市場
3、爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)
4、強化金融支持創(chuàng)新
5、打造最佳營商環(huán)境
（六）產(chǎn)創(chuàng)融合發(fā)展行動
1、引領數(shù)字園區(qū)建設
2、擘畫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新熱力圖
3、建設未來產(chǎn)業(yè)科技園